Σε απάντηση δηλώσεων που έγιναν στην Ετήσια Γενική Συνέλευση του 2022 της Διεθνούς Ένωσης Αεροπορικών Μεταφορών (IATA) σχετικά με τα αερολιμενικά τέλη, ο Παγκόσμιος Γενικός Διευθυντής του ACI , Luis Felipe de Oliveira , έδωσε τα ακόλουθα σχόλια:
«Οι πρόσφατες δηλώσεις της IATA δεν αντικατοπτρίζουν την τρέχουσα αγορά και την οικονομική πραγματικότητα καθώς αεροδρόμια, αεροπορικές εταιρείες, υπηρεσίες εδάφους και άλλοι ενδιαφερόμενοι συνεργάζονται για την ανοικοδόμηση του κλάδου μετά από μια ιστορική ύφεση. Σε μια εποχή που ο κλάδος των αεροπορικών μεταφορών δεν ήταν ποτέ πιο ενωμένος, παραμένει υψίστης σημασίας οι συνάδελφοι αεροπορικές οργανώσεις να συνεχίσουν σε αυτόν τον δρόμο συνεργασίας και συνεργασίας.
Υπό αυτό το πνεύμα, θα θέλαμε να θίξουμε μερικά σημεία:
Ενώ τα αερολιμενικά τέλη αντιπροσωπεύουν ένα μικρό ποσοστό του κόστους των αεροπορικών εταιρειών ιστορικά, αποτελούν θεμελιώδη πηγή εσόδων για τους φορείς εκμετάλλευσης αεροδρομίων για την κάλυψη του κόστους της υποδομής. Τα έσοδα αεροδρομίου που προέρχονται από αεροπορικά τέλη αντιπροσωπεύουν έως και το 55% όλων των εσόδων (συμπεριλαμβανομένων των τελών που σχετίζονται με επιβάτες και αεροσκάφη). Αυτή η κρίσιμη πηγή εσόδων είναι απαραίτητη για επενδύσεις σε βιώσιμες υποδομές και τεχνολογία για την τρέχουσα και μελλοντική ανάπτυξη. Ωστόσο, τα αεροπορικά τέλη αντιπροσωπεύουν λιγότερο από το 5% του κόστους των αεροπορικών εταιρειών ιστορικά.
Όπως και άλλες επιχειρήσεις στο οικοσύστημα των αερομεταφορών, τα αεροδρόμια είναι επιχειρήσεις από μόνα τους. Τα αεροδρόμια έχασαν 65,5 δισεκατομμύρια δολάρια μόνο το 2020. Και όπως πολλοί άλλοι τομείς της επιχείρησης, το κόστος ανά μονάδα έχει αυξηθεί ενώ τα έσοδα ανά μονάδα δεν συμβαδίζουν. Ακόμη και με σημαντικές ασκήσεις μείωσης του κόστους καθ’ όλη τη διάρκεια της πανδημίας, η οικονομική πίεση που υπέστησαν οι φορείς εκμετάλλευσης των αεροδρομίων λόγω απωλειών επιβατικής κίνησης είναι πλέον μη βιώσιμη και δεν μπορεί να απορροφηθεί. Βασικά, τα αεροδρόμια θα παραμείνουν πάντα επιχειρήσεις έντασης υποδομής – αυτό μεταφράζεται σε αναπόφευκτα υψηλά πάγια κόστη που πρέπει να χρηματοδοτηθούν.
Οι χρεώσεις των αεροδρομίων μειώνονταν πριν από την πανδημία σε όλες τις περιοχές. Οι παγκόσμιες αερολιμενικές χρεώσεις ανά επιβάτη έχουν κατά μέσο όρο μειωθεί κατά περίπου 20% σε πραγματικούς όρους την 5ετία έως το 2019. Είναι σημαντικό να υπενθυμίσουμε στους επικριτές ότι οι ρυθμιζόμενες αεροπορικές χρεώσεις σε πολλές δικαιοδοσίες στην τρέχουσα κατάστασή τους συνδέονται αντιστρόφως με τα επίπεδα κυκλοφορίας. Με άλλα λόγια, αυτό σημαίνει ότι όταν τα επίπεδα κίνησης είναι χαμηλά, οι χρεώσεις αυξάνονται (και το αντίστροφο).
«Από άποψη πολιτικής, και πέρα από τη ρητορική, οι ρυθμιστικές αρχές πρέπει να εξετάσουν τι είναι τελικά καλύτερο για τον καταναλωτή. Είναι σημαντικό να τονιστεί ότι τα αεροδρόμια επενδύουν όχι μόνο σε υποδομές που παράγουν κοινωνικοοικονομικά οφέλη αλλά και στην εμπειρία των επιβατών. Επιπλέον, θα χρειαστούν σημαντικές επενδύσεις για τη μετάβαση σε βιώσιμες πηγές ενέργειας.
«Σε γενικές γραμμές, είναι καιρός να εκσυγχρονιστεί η οικονομική εποπτεία των αερολιμενικών τελών σε κάτι που αντικατοπτρίζει περισσότερο τις συνθήκες της αγοράς που επιτρέπει τον επιμερισμό του κινδύνου μεταξύ των αεροπορικών εταιρειών και των αεροδρομίων. Το έχουμε περιγράψει αυτό ξεκάθαρα στο Policy Brief μας για το θέμα. Ουσιαστικά, τα παγκόσμια ρυθμιστικά πλαίσια πρέπει να είναι δίκαια για ολόκληρο το οικοσύστημα, ώστε να μπορέσουμε συλλογικά να ευδοκιμήσουμε και να ξαναχτίσουμε ένα βιώσιμο μέλλον για να εξυπηρετήσουμε καλύτερα τον τελικό μας χρήστη – τον επιβάτη».
